去年召开的中央（yāng）金融工作会（huì）议提出加（jiā）快建（jiàn）设金融（róng）强国（guó）的（de）宏（hóng）伟目（mù）标（biāo），习近平（píng）总书记在省（shěng）部级主要领导（dǎo）干部推（tuī）动金融高质量发展专题研（yán）讨班（bān）开班式上对这一目标进行了（le）全面阐述，强调（diào）“金融强国应当基于强大的经济基础，具有（yǒu）领先世界的经济实力、科技（jì）实力和（hé）综合国力（lì），同时具备一系列关键核心金融要素（sù），即：拥有强（qiáng）大的货（huò）币、强（qiáng）大（dà）的中（zhōng）央银行、强大的金融机构、强大的（de）国际金（jīn）融中心（xīn）、强大的（de）金融监管（guǎn）、强（qiáng）大的金（jīn）融人才队伍（wǔ）”。习近平总书记的重（chóng）要论述，思想深邃、视野宏（hóng）阔（kuò），指明了中国特（tè）色金融发展之路的前进方（fāng）向（xiàng），为做好新时代金融工作、建设（shè）金（jīn）融强国提供了根本遵循和行动指南。

　　胸怀（huái）“国之大者”，切（qiē）实增（zēng）强加快建设金（jīn）融强国的（de）使命担当

　　加快建设金（jīn）融强国是新时（shí）代新征程金融事业（yè）发展的重大目标任务。金融系统是建设金融强国责无旁贷的（de）主力军，必须切实把思想（xiǎng）和行动统一到党中央决策部署（shǔ）上来，深刻把握建设（shè）金融强（qiáng）国的精髓要义和实（shí）践（jiàn）要求，不断增强（qiáng）使（shǐ）命（mìng）感、责任感（gǎn），推动宏伟（wěi）蓝图一步步变成美好现实。

　　深刻认识建设（shè）金融强国（guó）的根本目（mù）的是服务中国（guó）式现代化（huà）。以（yǐ）中国式（shì）现代化（huà）全面推进强国建设、民族复兴伟业（yè），是新时（shí）代最大（dà）的（de）政治。金融强国建设与社会主（zhǔ）义现代（dài）化强国建设密不可（kě）分，并（bìng）且服（fú）从服（fú）务于中国式现代化，二者（zhě）是局部服（fú）从整体、具体目（mù）标服务于总目标的关系。现代化强国必然是金融（róng）强国，全（quán）面建成社会主义现代（dài）化强国（guó）离不开强大金融（róng）体系的关键支撑，金融强国建（jiàn）设（shè）也（yě）只有在推进中国式现代化的伟大进程（chéng）中才能实现。金融系统必须强化使命担当，把建设金融强国作（zuò）为投身强国建设（shè）、民族复兴伟业的具（jù）体方式和直接体现，把（bǎ）服务（wù）中国式（shì）现代化作为根本（běn）目的，坚决以实际（jì）行（háng）动把党中央（yāng）决策部署落到实处。

　　深刻认识建设（shè）金融强（qiáng）国的（de）战（zhàn）略（luè）背景是统筹国内（nèi）国（guó）际两个大局。当（dāng）前，世（shì）界之变、时代之变、历史之（zhī）变正（zhèng）以前所未有的方式展（zhǎn）开。从国际看，世界百年未有之大变局加速（sù）演进，全球经济复苏之路曲折漫（màn）长，国际金（jīn）融环境（jìng）更加复杂，不稳定不确（què）定因素明显增加（jiā）。从国内看，我国经济回升向好、长期向好基（jī）本趋势没（méi）有改变，金融稳定（dìng）健康发展具有坚（jiān）实基础（chǔ），同时信息技（jì）术革命、人口结（jié）构变化（huà）、产业转型（xíng）升级、区域结构调整（zhěng）和（hé）城镇（zhèn）化发（fā）展对（duì）金融结（jié）构、服务（wù）、效率等提出新要求。建设金融强国必须立足“两（liǎng）个（gè）大局”，准确识变、科学（xué）应（yīng）变、主（zhǔ）动求变，着力提（tí）高国家竞争力，维护国家金融安全。

　　深刻认识建设金融（róng）强（qiáng）国的必由路径是坚定（dìng）不移走中国特（tè）色金融发展之（zhī）路。我们要建设的（de）金融强（qiáng）国，是中国共产（chǎn）党领导的社会主（zhǔ）义金融强国。这决（jué）定了我们必（bì）须走中国特（tè）色金融（róng）发展之路。中（zhōng）国（guó）特色（sè）金融发展之路的基本要义，即“八个坚持”，是我们党（dǎng）坚持把马克思主义基本原理（lǐ）同中国具体实际相结合、同中华（huá）优秀传统文化相（xiàng）结合，不断（duàn）推进（jìn）金融实（shí）践创新、理（lǐ）论创新、制度创新（xīn）而（ér）取得的重大成果。中国特色金融发展之路是一（yī）条前（qián）无（wú）古人的创新之路，既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合我（wǒ）国国情的鲜明特色，是具有科学理论指导、已经被实践证明并将继（jì）续被实践证明的正确道路。我们要在（zài）实（shí）践（jiàn）中不断（duàn）探索、守正创新，使这条路（lù）越走越宽广。

　　奋力（lì）攻坚克难（nán），以金融（róng）高质量发展推进金融强国（guó）建设

　　建设金融强国是一个复杂的系（xì）统（tǒng）工（gōng）程（chéng），必须保持战略定力和历史耐心，按照分阶段目标持续推进（jìn），稳扎（zhā）稳打，久久为功。当前，加快建设金融（róng）强国要坚持（chí）目标导向和问题（tí）导向相结合，一步一（yī）个脚印解（jiě）决前进道（dào）路上的（de）各种问题（tí），以推动金（jīn）融高质量发展夯实（shí）金融强国（guó）建设（shè）基础。

　　以稳妥有效风险防控守护金融安全（quán）。坚持（chí）“稳（wěn）定大局、统筹协调、分类（lèi）施策、精准拆弹”的方针，妥处存量、严防增量，有（yǒu）力有（yǒu）序（xù）有效防范化解（jiě）重（chóng）点领域金融风险（xiǎn）。加强中央（yāng）和地方协同，完善风险（xiǎn）处置策略方法，强（qiáng）化（huà）风险（xiǎn）处置资源（yuán）保障（zhàng），健全权责一致（zhì）、激励约（yuē）束相容的风险处置责任机制。强化（huà）风险源头防控和监（jiān）测（cè）预警（jǐng），健（jiàn）全（quán）具（jù）有硬约束（shù）的（de）金（jīn）融（róng）风险早期纠正机（jī）制，对风险早识别、早预警、早暴（bào）露、早（zǎo）处置，防止小事（shì）拖大、大事拖炸。

　　以严密（mì）过（guò）硬监管保（bǎo）障金（jīn）融稳定发展。落实金融监管全覆盖，依法将所有（yǒu）金融活动全部纳入监管。按照管合法更要（yào）管非（fēi）法、管行业必须管风险、建立兜底监管机制的要求，建立健（jiàn）全“横向到边、纵向到底”的（de）严密监管机制。提（tí）升监管（guǎn）能力（lì）水平，及时调（diào）适监管理念、改进监（jiān）管方法。推动监（jiān）管“长牙带刺（cì）”、有棱有角，严格执（zhí）法、敢于亮（liàng）剑，确保（bǎo）“监管姓监”。建立健（jiàn）全监（jiān）管（guǎn）问责（zé）机制，强化“对监管的监管”。

　　以优质高效服务（wù）夯实金融发展根基。坚持以人民为中心的价值取向，坚持把（bǎ）金融服务（wù）实（shí）体经济作为根本宗旨，不断提升金融服务民生福（fú）祉和经济社会发（fā）展的能（néng）力水平（píng）。重点做好“五篇大文章（zhāng）”。科技金融迎（yíng）难（nán）而上，支持（chí）以科技创新引领现代（dài）化产业体系建设，促进发展（zhǎn）新质生产力。绿色金融乘势（shì）而上（shàng），完善政策、标（biāo）准和产品体系，深入推进生态（tài）文明建（jiàn）设和绿（lǜ）色低（dī）碳发展。普惠金融雪中送（sòng）炭，持续加大对民营经济（jì）、中小微企业、“三农（nóng）”等领域的金（jīn）融支持（chí），提（tí）高服务（wù）保障和改（gǎi）善民生（shēng）水平。养老（lǎo）金融健全体（tǐ）系，丰富金融产品服务供给，加大对健康和（hé）养老产业、银发经济的（de）支持。数字（zì）金融把握机遇，加快金融数字化、智（zhì）能化转型（xíng），提高金融服务（wù）便利性和竞（jìng）争力（lì）。

　　以系统协同改革构建（jiàn）现代金融体系。建立健（jiàn）全科学稳健的金（jīn）融调控体系（xì），建设（shè）现代（dài）中央银行制（zhì）度（dù），加强货币政策（cè）与其他各类政策协调配（pèi）合。建立健全结构合理的金融市场体系，加快建设安全（quán）、规范（fàn）、透（tòu）明、开放、有活力、有韧性（xìng）的资（zī）本市（shì）场，强（qiáng）化（huà）债（zhài）券市场、货币市（shì）场、外汇市场功（gōng）能（néng）。建立健（jiàn）全分工（gōng）协作的（de）金融机构（gòu）体系，推动（dòng）各类金融（róng）机（jī）构（gòu）坚（jiān）守宗旨、回归本源（yuán），找准定位、优势互补，切实增强竞争（zhēng）和服务能力。建立健全完备（bèi）有效的（de）金融监（jiān）管体系，全面强化机构监管（guǎn）、行为监管、功（gōng）能（néng）监管、穿透式监管、持续监管。建（jiàn）立健全多样化（huà）专（zhuān）业性的金（jīn）融产品和服务（wù）体（tǐ）系，加强（qiáng）对重大战略、重点领（lǐng）域、薄弱环节的优质金融服务。建立（lì）健全自（zì）主可控安全高效的金融基础设施体系，加强统筹（chóu）规划，完善监管标准（zhǔn）和运（yùn）营要求。

　　以更高水平开放增强金融发展动力。以制度（dù）型（xíng）开（kāi）放（fàng）为重点，落实准入前国民待遇加负面清（qīng）单管理制度（dù），对标（biāo）国际高标准经贸协议中（zhōng）金融领域相（xiàng）关规（guī）则，精（jīng）简限制性措施，增强开放（fàng）政策透明度、稳定性和可预（yù）期性（xìng）。加强境内外金（jīn）融市（shì）场互联互通，提升跨境（jìng）投融资便利化水平。增强上海国际金（jīn）融中心的竞（jìng）争（zhēng）力和影响力，巩固提升（shēng）香（xiāng）港国际金融中心地位。坚持（chí）高（gāo）质量发展和高水平安（ān）全良性互动，守住开（kāi）放条件下（xià）的金融（róng）安全底线（xiàn）。

　　以严格（gé）公正法治维（wéi）护金融市场秩序。加强金（jīn）融领（lǐng）域重要法律法（fǎ）规立改废释，加快补齐新兴领域制度短板，发挥司法解释、部门规章、规范性文件等填补空白的作用。加大金融法制执行力度（dù），对各类（lèi）违法违规行为零容忍。优化金融领域信用（yòng）环（huán）境，强化信（xìn）用（yòng）信（xìn）息（xī）归集（jí）共享（xiǎng），坚决打击逃废债行为，压实第三（sān）方中介机构专（zhuān）业把关责任。引导金（jīn）融系统树牢法治意识，自觉尊法、学法、懂法、守（shǒu）法、用法。

　　以中（zhōng）国特色金融文化匡正行（háng）业风气。坚持法治和德治相结合，在（zài）金融系（xì）统厚植中华优（yōu）秀传统（tǒng）文化，积极培育中（zhōng）国特色金融文化（huà）。做到诚实守信，不逾越（yuè）底线。坚持契约精神，恪守市（shì）场规则和职（zhí）业（yè）操守。做到以义取利，不唯利是图。处理好功（gōng）能性和营利性的关（guān）系，履行好社会责任（rèn）。做到稳健审慎，不急（jí）功近（jìn）利。树（shù）立正确的（de）经（jīng）营（yíng）观、业（yè）绩（jì）观和风险（xiǎn）观，不超越承受（shòu）能力而过度冒险。做到守正创新，不（bú）脱实向虚。聚焦服务实体经济开展创新，不搞自我膨胀（zhàng）的伪创（chuàng）新。做到（dào）依法合规，不胡作非为。严格遵纪守法（fǎ），遵守（shǒu）监（jiān）管要求（qiú）。

　　强化政治引领（lǐng），坚持和加强党对金融工（gōng）作的全面领导

　　党的领导（dǎo）是坚（jiān）持中国（guó）特色金融发（fā）展之路最本质的特（tè）征和建设金融强国最根本的政（zhèng）治优势。要（yào）发挥党总揽全局、协调各方的领导核（hé）心作（zuò）用，确保（bǎo）党中央关（guān）于金融工作的大政方针和决策部署不折不（bú）扣落实（shí）到位，切实（shí）把党的领导（dǎo）的政（zhèng）治优势、制度优势转化为金融（róng）治理效能。

　　毫不动摇（yáo）坚（jiān）持（chí）和加强党中央集中统一领导。坚决维护以习近平同志为核（hé）心的党中央权威和集中统（tǒng）一领导，深刻领悟“两（liǎng）个确（què）立”的决（jué）定性（xìng）意（yì）义，增强“四个意识”、坚定“四（sì）个自（zì）信”、做到（dào）“两个维护”，把（bǎ）党的领导贯彻到金融工（gōng）作各领域（yù）各方面各环节。发（fā）挥好中央金融委员会（huì）的作（zuò）用（yòng），关键是做好统筹协（xié）调把关。发挥好中央（yāng）金（jīn）融工（gōng）作委员会的作用（yòng），关键是（shì）切实加强金融（róng）系（xì）统党的建设。发挥好地（dì）方（fāng）党委金融委员会（huì）和金融工委的作用，关键（jiàn）是（shì）落实属地（dì）责任（rèn）。

　　坚持不（bú）懈用党的创新理论凝心铸魂。深（shēn）入学习贯（guàn）彻（chè）习近平新时代中国特色社会主（zhǔ）义思想，持（chí）续在以学（xué）铸魂、以学（xué）增智、以学正风、以学促干上下真功见实（shí）效。认真学（xué）习贯彻习近平（píng）经济思想特别是习近平总（zǒng）书记关于金（jīn）融工作（zuò）的重要论述（shù）精（jīng）神，深化对金融（róng）发展规（guī）律和形势变化（huà）的（de）理解把（bǎ）握，切实把（bǎ）学习成效转化（huà）为坚定理想、锤炼党性（xìng）和指导实践、推动工（gōng）作的（de）强大力量。

　　锲而不舍（shě）健全金融系统党的组织（zhī）体系。着（zhe）力（lì）建立完善金融（róng）系统上下贯通、执行有力的（de）严（yán）密组织体系（xì），推进党组织建（jiàn）设贯通各（gè）个层级（jí）、覆（fù）盖各（gè）个领域、抓实各个（gè）环节。推动金融系统各级（jí）党组织全面进步（bù）、全面过硬，不（bú）断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学（xué）化水平，切实增强（qiáng）政治功能和（hé）组（zǔ）织功（gōng）能，把基层（céng）党组织建（jiàn）设（shè）成为有效实现党的领导的坚强（qiáng）战斗堡（bǎo）垒。

　　始终不渝（yú）打（dǎ）造忠诚干净（jìng）担当（dāng）的干部队伍。坚持党管干部（bù）原则（zé），按照政治过硬、能力过（guò）硬、作风过硬标准，选优配强金融系统干部队伍。加强金融系统干部理想信（xìn）念教育，解决好世界观（guān）、人生（shēng）观（guān）、价值观（guān）这个总开（kāi）关问题。强化思（sī）想（xiǎng）淬炼、政治历（lì）练、实（shí）践锻炼、专业（yè）训练，提（tí）高金融队伍的纯洁性（xìng）、专业性（xìng）、战（zhàn）斗力。

　　驰而不（bú）息纠“四风”树新风。落实金融系统（tǒng）各级党（dǎng）组织全面从严治（zhì）党主体（tǐ）责任，着力整治形式（shì）主义（yì）、官僚主义等突出问（wèn）题。坚决破除“精英论”“特殊论”“例（lì）外论（lùn）”等错误思（sī）想（xiǎng），加强斗争（zhēng）精神（shén）和（hé）斗争本领养成。把狠抓“地（dì）毯式（shì）”巡视（shì）整（zhěng）改作为工作抓手和切入点，将金融系统全面（miàn）从严治党推向纵深。

　　持续（xù）深入推进（jìn）反（fǎn）腐败斗争。深入学习贯彻习近平总书记关（guān）于党的自我革命的（de）重（chóng）要（yào）思想，严格按（àn）照“九个（gè）以”的（de）实践要求，以永远在（zài）路上的坚韧和（hé）执着，把严（yán）的基调、严（yán）的措施、严的（de）氛围（wéi）长期坚持下去（qù），坚持无禁区、全覆盖、零（líng）容（róng）忍，一体推进不敢腐（fǔ）、不能腐、不想腐，坚决打（dǎ）赢金融领域（yù）反（fǎn）腐败（bài）斗争攻坚战（zhàn）、持久战。

　　使（shǐ）命催（cuī）人奋进，奋斗正当其时。我们（men）要更加紧密地团结在以习近（jìn）平同（tóng）志为核心的（de）党中央（yāng）周围，坚持（chí）以习近平新时代中（zhōng）国特色社会主义思想（xiǎng）为指导，全面贯彻落实党的（de）二（èr）十大（dà）和二（èr）十届二中全会精（jīng）神，认真贯彻中央经（jīng）济工作会议和中央金融（róng）工作（zuò）会议精神，把坚持高质量发展作为新（xīn）时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，奋发有为、实干担当，为把金（jīn）融（róng）强国蓝图变为现实作出新的（de）更大贡献。

　　《 人民日报 》（ 2024年02月20日 09 版）